天气已经凉爽起来，甚至说，有一些冷了。
穿在身上的衣物，也开始厚起来。
杨改革今日的气色，极为不错。
这些天，传来的尽是好消息。
哼着不知名的小调，任由太监宫女们伺候着。
“大伴，今日可有什么重要的事？”杨改革很是得意的问道。
“回禀陛下，今日商议大琉球，洞庭湖等新开垦之地设置官府和相关官员任职的事……”王承恩立刻将今日要处理的事报了上来，这绝对是一件相当重大的事，这标志着皇帝正逐步逐步的掌控整个大明朝。
“……嗯……”杨改革倒是美美的笑着点了点头。先前是进行规划，进行划分，是征询地方的意见，如今，却是正式的确定行政范围和区域了。
“可还有其他事？”杨改革问道。
“回禀陛下，还有孙师傅的奏报，是昨日夜里送到的，因为不是急报，所以，也就没有打搅陛下……”王承恩又说道，脸上一派喜洋洋。
“哦，是什么事？”孙承宗的奏报，却不是急报？那就是一般性的事情了，杨改革有些好奇的问道。
“陛下，辽东大丰收啊，番薯多得仓库都堆不下了……”王承恩立刻笑着说道。
“哦，……是吗？快拿来给朕瞧瞧……”杨改革有着小小的惊讶，虽然知道孙承宗那里的收成不错，可接到正式的奏报，还是让杨改革很惊喜。
杨改革拿着这奏报看着，脸上的喜悦却是忍不住的自然而然的流露出来的。
说话间，杨改革已经穿戴整齐了。
杨改革迈着愉快的步子进入了文华殿。
一番见礼之后，很快开始进入正题。
“今日可有事要奏？”杨改革问道。
“启禀陛下，臣有事要奏……”施凤来很是积极的接下皇帝的话茬。
“好，讲来……”杨改革道。
“启禀陛下，是关于大琉球，洞庭湖等地设置官府，相关人等任职之事，此前陛下吩咐臣等规划区域，勘察相关人员的功绩，臣等已经勘察无误了……”施凤来领衔说道。这件事以前就是由他带头做的，现在，当然得由他领衔说这事，虽然人面了点，但首辅就是首辅，这地位总是摆在那里的。
“哦，都已经规划好了么？快呈上来给朕看看……”杨改革高兴的说道。当然，这肯定是过场，怎么设置州县，这其实都是杨改革自己一手操办的，说得更白一点，这个什么规划就是出自杨改革之手……，当然，必要的过场也是很重要的，是不可少的，虽然知情的人可能觉得有点恶心和矫情……
“臣遵旨！”施凤来赶紧奉上一本较厚的本子。
杨改革拿到本子，开始翻开起来，用的是一目十行的速度扫描的，这里面的东西，大多都是出自杨改革之手，杨改革当然熟悉得很，肯定扫一眼就行了。
“嗯，不错，大琉球两州五县，……洞庭湖那边两州三县……，诸位卿家也都看看吧……”杨改革扫描完毕之后，将本子拿给众人传阅。
在场的众人，都清楚这到底是怎么回事，这事，早先就早有定论了，他们还能说个什么？除了装模作样的表态还能做什么？恩科进士出身，光明正大的出成绩，那一条都是要升迁的。
设置州县和选定人员的本子很快在大臣中传阅了一遍。
杨改革见差不多了，也就以手压了压，表示自己要说话了。
众臣都安静下来，看着皇帝。
“施卿家，你就说说，具体如何设置吧……”杨改革说道。
“遵旨！陛下，按照山川河流之地势，人丁分布和纳粮的情况，臣等以为，大琉球当设置两州五县，其中南北各一州，北二南三共五县，另外，当设置南北两个千户所守御地方，……再，因为大琉球地处海上，保障安全几乎全部依靠水师力量，臣等以为，还当设置一水师巡检，统管大琉球的海上安全……”施凤来立刻将这准备的东西说出来。
杨改革很满意的点点头。杨改革最终还是决定，把台湾做成两个州，杨改革暂时还不准备把台湾单独做成一个府，毕竟自己的那些班底们，还需要时间成长，过早的把台湾定格成府，不利于他们的成长，反正凭着那里的富庶，要不了两三年那里就会升格的。
杨改革还是决定沿用明朝的特色，把千户所这种地方守御性质的机构设立起来，明朝末期的卫所军虽然不堪使用，可这也是一个安排退役军人的去处，那些想退役，又不想做文官，吏员的军官们，就可以给他们安排这个位置。实际说起来，也并不是卫所这些地方的兵不堪使用，而是同样的地无法容纳更多的人的问题，那卫所的耕地和地盘，实际明朝初年就定下了，在生产力没有革命性的进步之前，那些地能养的人是有一定的限度的，可到了明朝中后期，人口都不知道增加了多少，可地还是原来的那些地，这个冲突才是真正导致卫所军能力下降的因素，虽然明末历史上一直都是把卫所军描述成不堪使用，可实际，这种卫所制度还是在发挥着作用的，杨改革如今准备搞扩张，有得是地挥霍，所以，倒是决定沿用这种卫所制。
卫所制，对于海外的扩张，还是有相当作用的，西方进行殖民，实际也是从占领一个地盘，建立一个堡垒开始，实际，就是一个另外版本的卫所制。卫所的改革，实际更多的是把原来早已拥挤不堪的卫所“搬迁”出去，强化比如海外、关外新建卫所的能力，稀释如今的卫所密度，特别是长城一线，然后以全职职业军代替。
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