东林市中区，区高官黄小勇办公室内，新任的财政局长王大元，正在对他大倒苦水。
“黄书记，这日子是没法儿过了，马上就要到发工资的时候了，现在财政帐上一分钱都没有，应该发给同志们的奖金，已经连续拖欠了几个月了，您倒是想想办法呀，现在我都不敢出门。”
王大元望着坐在办公桌后面，比自己足足年轻十多岁的区高官，后者此刻也是一副精神不振的样子，明显这两天都没有休息好。
望着这个刚刚到任不久，经由自己一手提拔的财政局长，黄小勇心里一阵苦笑。他没有怪王大元，中区到了现在这个样子，其实并不能说是哪一个人的责任。
就在半年前，由于规划调整的关系，中县正式撤消原有的县级区划，变更为东林市中区，成为东林市的第五个区。与此同时，东林市最重要的税收来源企业——乐神制药的生产基地，也被划入了市开发区范畴，这样一来，中县最重要的税收来源，便直接划归市管。
撤县设区的传闻，在中县由来已久，但是真的到来的时候，人们才感觉到这种变化。特别是乐神制药被划出，直接让中县的税收减少了百分之七十以上！原本充裕的中县财政，突然变得捉襟见肘起来！
作为区高官，黄小勇对于这种变化带来的压力，感受是最为明显的。当初在听到风声的时候，他和其他几位区委班子成员，就已经预料到了这种有可能的局面，也曾经多次和市委市政府沟通协商，但是听到最多的一句话就是“顾全大局”。
面对这种说辞，黄小勇也是无可奈何。他毕竟是体制里的一名干部，在这种事情上，除了服从组织安排，别无选择。他不像楚扬，后者可以无视官场规则，想怎么样就怎么样，大不了不干了，楚县长是有大本事的人，人家不惯着这个！
可是，黄小勇只是一名土生土长的中县干部，面对这种情况，他除了“顾全大局”之外，似乎也没什么别的办法！
黄小勇的心里清楚，区划调整是全国一盘棋，这里面并没有多少个人权谋的东西，但是东林市对乐神制药这个“金娃娃”眼馋也不是一天两天了，此番借着区划调整的机会，终于如愿将这个纳税大户揽入了自己的怀抱里，相信不少市领导现在都偷着乐呢。
黄小勇想过，给老领导楚扬打个电话。他知道，老领导是个有大本事的人，如果自己找他，他一定会帮自己想办法。但是几次，黄小勇拿起电话，却又放下了。
他是楚扬亲自选的接班人，某种程度上，他就是楚扬在中县留下的家业的“守业者”，至少在黄小勇的心里，是这样为自己定位的。这两年，中县的经济在全国经济不景气的大环境下，逆势上升，不知道让多少兄弟县区羡慕无比，借着这个巨大无比的政绩，当初追随楚扬的旧部，大多数都由中县走向了更高一级的领导岗位，唯独黄小勇选择了留守。在他看来，选择留在这里，既是因为对中县的留恋，更是因为对老领导楚扬信任的回报！
没有了支柱产业，中县的财政收入一落千丈，之前让兄弟县区羡慕的高工资高福利，也难以为继，之前凭着留下的老底子，还支撑了一阵时间，但是最近两年月来，财政的日子是越来越难过了。按照文件规定应该给同志们涨的工资和发的补贴，都还没有落实。虽然因为有着之前的高待遇，中县的干部心气还算是比较高，对于区里暂时拖欠工资的行为，也都表示了理解，但是长期这样下去也不是办法啊，华夏有句老话叫“不患寡而患不均”。别的县区都有的福利，中区却兑现不了，长期这样下去总不是个办法！
“老王啊，你说的这个事情我也清楚，不过现在区里的情况你又不是不知道。少了乐神制药这一块儿财政收入，这么大的口子，一时很难补上啊。”面对财政局长的报怨，黄小勇叹了口气说道。
“书记，要不，我们把工资标准降下来一点？这样财政起码还能多撑几个月。”财政局长王大元试探地问道。
“工资不能降！就算是砸锅卖铁，也要保证同志们的收入！这是他们劳动应得的报酬，我们每一次的调整，也都是依据上面的文件执行的，这说降就降下来，于法于理都说不过去，更重要的是，我们这么做，会寒了同志们的心！”黄小勇听到财政局长这个建议，立刻挥挥手制止了他的进一步提议。
“可是，如果不这么做，那缺的十几亿口子怎么办？”财政局长苦着脸说道。
“你去和开发区那边的几个企业谈一谈，能不能从他们那里预支一些。”黄小勇想了想说道。
听到黄小勇的话，财政局长王大元苦笑着说道：“书记，那几个企业的情况你又不是不知道，现在效益不好，能维持现状就不错了，我去朝他们要钱，能要出来才怪。”
听了王大元的话，黄小勇沉吟了片刻之后，仿佛是下定了什么决心，挥挥手对王大元说道：“行了，我再想想办法，你先出去吧。”
财政局长王大元点了点头，起身走出了黄书记的办公室。
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