武定国决心参照一条鞭法执行改革，首先要进行的就是最为重要的土地改革。所谓改土归流，所谓摊丁入亩，所谓罚银代役等等，其实根本上的基础，是对于土地税收政策的改革。
当然，武定国并不会完全照搬张居正的办法，他打算用一条鞭法为蓝本，试行一套自己琢磨出来的方式。
首先在自己管辖的鲁西南军区试行，看看当地百姓们的情况再说。
这里先说说当下执行的土地政策和税收制度。
土地政策很简单，按人头来分田地，按拥有土地多少来缴纳一定比例的赋税。这里面也有细分，比如说拿土地来种桑树，或者荨麻，那就要交布税，如果种菜，那就交菜税。大多数比例都是十比一的样子。
当然，并不是按照当年收成的十分之一来算，而是按照平均产量来说。比如粮食，年产量是一石，那么税收就是一斗。如果你收成不好，只有一斗，那对不起，你还是得交一斗的税。这就造成了灾年，很多农民破产的情况。而且令人纠结的是，你还不能拿其他东西来抵扣，一斗粮食交税，你就不能拿一匹布来抵税，哪怕一匹布价格要高很多。这也变相的造成了粮价飞涨的原因。
这就是古代非常普遍的实物税，人头税的来源。
武定国要做改革的，就是打算打破这种收税的方式。
比如张居正的一条鞭法就是，让大家把实物税，改成了用金银铜钱的货币税。
很简单，你若是种田收获一石粮食，那么你按照当时的粮价，假如可以卖一两银子。那么就简单了，你只要带着一钱银子到官府交税就可以了。
那么怎么确定你应该交多少税呢？万一你不止这么多田怎么办？
这就得按照人头交税了。一个人按照官府的政策，是得分配十五亩土地的，也就是你的一年粮食收入是十五石，那么你要交十五斗粮食。张居正的办法就是，你总共收入十五两银子，交一两五钱过来就行，省去你运送粮食来回跑腿等费用了。
当然，如果你是地主的话，土地多，不能只缴纳一个人的人头税吧，摊丁入亩就出现了。田多的人，就要相应承担更多的赋税。至于无田无产的佃户贫农，甚至可以不用交税了。
以此类推，布税，商税，菜税等等，都可以按照这种要求来。官府也能直接获得充沛的资金，立刻投入到社会资源再分配当中去。
这样一来，就照顾了更多的贫下中农，社会资源分配会更加合理一点。
武定国要推行的政策，稍微改变了一点。
人头税还是照常收，摊丁入亩呢，也进行，不过，他是按照一个县整体的土地总数来说的。官田多少亩，私田多少亩，其他田多少亩，按照登记在册的数量进行收税。
为了保证基层人员的积极性，武定国稍微提高了一点税收比例，比如说，十抽一，武定国就弄成，十抽一点五，那多出来的零点五就成了官员们和他手下官吏的额外奖金。
毕竟这年头，朝廷只会管县令一级的官员工资，县令手下的人，都是由县令自己开工资的。有了这么一条保证，下面人干活的积极性就会高很多。
也可以变相的鼓励官员们，去丈量土地，去鼓励百姓开垦土地，去搞副业什么的。
当然，对于老百姓手里多出来的粮食，官府也会进行统一的收购。用的就是粮票。
武定国规定，市面上不允许粮食交易，只允许粮票交易，百姓多余出来的粮食，只能卖给官府，换取粮票，然后用粮票去购买其他东西。商人们通过交易获得粮票之后，可以用粮票来兑换粮食，也可以兑换金银。
不种田的百姓买粮食，也只能用金银到官府这里来买粮票，然后换取粮食。
这样一来，能够非常有效的稳定粮价，保证粮食的供应，保证了普通种田人的利益。
这就是武定国想出来的新政策。
当然，这里面漏洞很多，也需要后续逐步的完善。但是用粮票作为货币来发行的政策，基本是定下来了。
这样一来，在鲁省地界上，粮票成了钞票一样的东西，粮食成了抵押物。以后，武定国还会陆续的改革，直到真正实现货币化的税收。市面上流动的就是纸钞，而不是笨重的金银铜钱了。
新政策很快就在鲁南的地界上推行开来。百姓们放心了，再也不用担心粮食多了卖不起价钱，粮食少了不够交税的问题。
商人们轻松了，再也不用带着笨重的金银铜钱到处跑了，交易流通加快了。
富裕的大户们表示，这对他们稍微增加了负担，毕竟要交更多的税收了。总体上来说，倒是比较方便他们生活了。粮票这东西，轻便小巧，真的挺好用的。
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时光荏苒，转眼间，第一年秋收的日子就快到了。
武定国主政以来，出台了不少政策调整方案，设立了不少试验区。这段时间，就是到了验收的时候了。
今年的雨水来的比较正常，鲁省各地虽然少数地区仍有旱情，但是耐旱作物的普及，让他们不至于颗粒无收。
海运过来的粮食，目前已经把仓库填得比较满了，海运开始逐步向其他高价值物品运输进行转变。比如香料，比如海产品，或者把内陆的产品运到南方。
首先粮票的交易，已经普遍在鲁省内部铺开了。百姓们逐渐形成了一个习惯，有了粮食，就放到官府里去，换取粮票出来。自己家里或许会存一点粮食，这还是怕粮票政策突然失效。其实粮食放到官府的仓库，挺好，自己都不用担心保管问题。定期拿着粮票去官仓换粮食就行。
不过，如果想用粮票换金银，就会产生折价，金银换粮票倒是等价。据说是武定国定下来的税收费用。所以现在大家伙都喜欢用粮票来交税，手里不存着金银。
官府其实也很开心，手里逐渐掌握了全县大部分的粮食和金银。修桥修路什么的，拿粮票出来就行了。而且有奖金的存在，官员们干事的积极性都挺高的，那些隐瞒人口，偷税漏税的大户，一下子就藏不住了。因为这是在挖官员们的墙角呢。
看着百姓们秋收完毕，排着队把粮食运进仓库，然后领取粮票。武定国的脸上露出了不少的笑容。
这下子，他有钱有粮，感觉大事可期。
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