魏建平第一军分区部队全部出动袭击毫城，目的是牵制夏城第四师团主力回援，从而减轻夏城第三团的压力，只要第四师团部队撤离后，苏阳打算让第三团立即前往虞城，配合警卫团部队，适当对治安军混成第三旅团实施打击。
不过豫省警备军的参谋长桥本群看出了苏阳的策划，他提出了针对性的建议。
华夏国部队第二军分区部队还没有出击，但日军特别师团同样没有采取行动，这两支部队可以形成对峙。
桥本群的作战方案是，既然第四师团战斗力不强，索性就不让他们执行作战任务了，利用第四师团部队牵制在毫城的第一军分区部队，抽调治安军混成师团部队，分别对虞城和夏城展开攻击。
其具体部署是，第四师团主力迅速回援毫城，治安军混成师团部直属炮兵联队，搜索联队加强给治安军混成第三旅团，让他们继续对虞城展开猛攻。
治安军混成第二旅团大佐旅团长古田隆一指挥混成第六，第七，第八大队，加强旅团部直属炮兵队封锁八喜镇，刘口镇，防止豫东地区华夏国部队向虞城夏城增援。
治安军混成第一旅团全部出动，前往夏城作战，对夏城华夏国部队实施打击。
混成第九大队，混成第十大队，治安军混成师团部直属武装工兵联队，武装辎重兵联队，装甲部队，则是驻守黄内县，商城等城镇，担任守备部队以及预备队。
桥本群这个作战计划是，集中两个加强旅团的兵力，对夏城和虞城展开攻击，同时有四千左右治安军部队负责封锁华夏国部队之间联系，还有数千治安军承担防御和预备队任务。
谷寿夫听完桥本群的建议后，他微微想了想，随即便答应了下来。
主力驻守在黄内县的治安军混成第一旅团部队立即开始行动，在旅团长荒木智勇的带领下，这支部队迅速沿着陇海铁路前进，他们开始向夏城推进，而在夏城作战的第四师团部队，则是立即向毫城回援。
七月二十六日凌晨两点钟，在第四步兵团少将团长的带领下，日军37联队和61联队以及炮兵联队开始撤离夏城，他们迅速向毫城前进，但这并不是代表着夏城没有任何日伪军部队了。
当第四师团的小鬼子撤离没有多久，治安军混成第一旅团的数千小鬼子陆续开始从夏城北面出现。
五个混成大队，一个炮兵队近七千多日伪军部队进入到了夏城，大佐旅团长荒木智勇采取了直接攻击的作战方法。
旅团部指挥混成第一，第二，第三，炮兵队近五千兵力直接向县城猛扑过来，混成第四，第五大队则是保障两侧安全，并且有向县城东西两侧展开迂回的迹象。
苏阳利用第一军分区部队调走了第四师团，但治安军混成第一旅团迅速杀了过来。
夏城，联合指挥部里，随着治安军部队杀了过来，苏阳这里已经得到了消息。
目前第三团只是第七营受到了打击，他们伤亡超过三百人，几乎是付出了一半的伤亡代价。
根据这个情况，徐城开始将第七营部队抽调回县城休整，同时负责县城的警备工作。
当牛大海的特战大队被苏阳抽调离开后，负责保护指挥部安全的，只有徐城第三团了。
如果第三团被击溃的话，苏阳的指挥部很有可能都会被日军端掉。
徐城数次建议苏阳带着指挥部向北关镇转移，但苏阳始终都没有答应，他有自己的打算。
“在夏城和虞城作战的都是隶属治安军混成师团的部队，目前根据我们得到的消息来看，他们在夏城和虞城投入了两个混成旅团，一个炮兵联队，一个搜索联队，兵力超过一万五千人，我们部队是明显处于劣势的，我们两个团只有六千多人而已，兵力连他们一半都不到。”
参谋长赵乐荣目光朝着苏阳看了过来，他脸上露出凝重表情说道。
“指挥员，如果我们继续这样打阵地战的话，部队损失可能会更大。我建议我们应该采取更加灵活的方法进行作战，在保存我们自己实力的同时，给这些日伪军部队造成打击。”常德厚也轻声建议说。
苏阳朝着地图看了看，他脸上带着慎重的表情。
的确，目前的情况对于苏阳来说很不乐观，部队如果继续打阵地战，恐怕迟早会被日伪军部队一点一点消耗。
但部队如果采取游击战等战术的话，夏城和虞城这点地方，根本就不够部队展开。
这就意味着要放弃这两个县城，而且部队如果向北关镇靠拢的话，部队会彻底被围困在北关镇。
第二军分区部队目前是完全处于日伪军封锁的状态，警卫团和第三团在外围还多少能够配合作战。
要是这两个团也到北关镇去，那只会给第二军分区带来更多的日伪军。
“政委，参谋长，我们部队向拓城康城转移，到达这里后，我们可以向通城和宁城转移。”苏阳指着地图开口说道。
常德厚和赵乐荣目光立即朝着地图看了看，两个人露出不同的表情。
“我们最终目标是通城和宁城，这里是陇海铁路日军的背后，的确是一个不错选择。但日伪军一旦追击过来，他们占领拓城和康城，我们就会彻底被日军堵死了啊。”常德厚担忧说道。
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