新皇刘辩对于祖母的死心有愧疚，同时对唯一的弟弟刘协很有感情，担心他被舅舅母后弄死，并不想让他回渤海国。
何进、何太后顺水推舟提议渤海寒冷偏远，而刘协年幼，不适宜作渤海王，要求新皇徙渤海王刘协为陈留王。渤海有民百万，而陈留八十余万，面积也只是略小，减少得不多，距离却非常近，而且陈留商业、手工业经济发达，工商业税远甚渤海，刘辩看上去是优待，很快批准了这个建议。
刘辩并未察觉渤海王的政治意义，实际上渤海王与河间王一样，历来属于汉孝庄帝皇帝一脉后裔所领，而陈留郡封王根本不符合历代封王的规律，此郡压根不应封王――陈留囊括荥阳以东的水陆交通要冲，有鸿沟、阴沟、济水、汴水、睢水、浪荡渠交汇，乃是扬州、豫州、兖州、青州、徐州之粮食、税赋、货物、人员入洛阳的最主要通道，也是京师东侧重要屏障和重要商品供应基地。昔日汉景帝封弟弟刘武为梁王，一方面抵挡住吴楚之乱，另一方面也导致严重的政治后果，刘武不断入雒阳试图兄终弟及。
这个反常的任命后面紧接着一个令众人恍然大悟的后续，任命张邈为陈留相，张邈名列党人八厨，很明显其职责为监督刘协。士林民间讥讽何家心胸狭窄的声音吃起彼伏，却没人敢站出来反对，只能打打嘴炮：
要是陈留王不明不白死掉，一定是何家干得或指使的！
何进此时才发现董重、董太皇太后的死，并非想象中那么美妙，不光没起到釜底抽薪的作用，还给自己惹了一身骚。的确，何家控制了整个雒阳的北军、西园军，名义上也扫清了何太后、何进把持朝政的政治障碍。代价亦大，孝道是大道，与忠君等同，违背违孝道的结果是失去人心。
“陛下仁德！”
不愿意看到刘辩、刘协兄弟相残的卢植松了一口气，私下评论，何进兄妹没有抓住刘协这个主要矛盾，只要刘协活着一天，何家的反对者就有机会翻盘。刘备自然狂点头，他也不是腹诽一两次了，何进兄妹男的帅、女的靓，可惜，他们的政治智商并未与外貌、身高成正比。
卢植还怀疑是刘备引导舆论传递出不利于何家、保护刘协的言论。
何进也追问刘备，刘备自然不承认，将这事推给董卓或其他人。何进满腹狐疑地走了，何进何太后兄妹对刘备的信任又少了一分，隔阂又多了一层，唯一的好处是陈留王刘协总算保住了性命，有得有失。
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一次大朝会，在先帝的谥号上，何进、袁家的的发声令人困惑，意图定为恶谥“灵”。
卢植当然不同意，由于与袁隗的密切关系，只是提出不同意见。
刘备则更进一步，指出灵帝时期，虽有大错，亦有三大成果：其一，段颎大破先零羌于射虎塞外谷，东羌全部被平定。其二，孝桓帝不能平定的檀石槐，为臧旻大破击毙，刻铭塞外，鲜卑分裂。其三刘备本人击破百济、马韩，皇帝设带方郡。
刘备建议：“‘年中早夭曰悼’‘年不称志曰悼’，对应先帝中年早夭，志向远大而寿元短浅，按照谥法，应该定为‘悼’。”悼是一个中性的谥号。
袁绍坚决不同意：“‘任本性，不见贤思齐，不勤成名曰灵’，对应先帝宫女太多，好色无度，买官卖官，大规模党锢不亲近士人，任用宦官、不勤政。
‘乱而不损，不能治损乱曰灵’，对应发生黄巾之乱等民乱，却不能完全平定，不能妥善治理国家。”
先帝一朝的功劳，大多与刘备有关，定下恶谥等于否定刘备的功绩。
袁绍是党人代表，心知肯定先帝刘宏就是肯定党锢之乱，这是他们绝不可能接受的。
双方各有支持者，针锋相对争吵从五月一直延续到六月。
最终，何进、何太后、太傅袁隗同意谥‘灵’，代表着党人和世族的巨大胜利。
六月，葬孝灵皇帝刘宏于文陵。
何进因为蹇硕谋害事件与董太皇太后之死，而且对孝灵皇帝有愧，不敢长期呆在宫中守孝，送葬时也不敢去，只是成天呆在大将军府和军营，牢牢把持、消化北军、西园军。
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紧接着，袁绍劝告何进招募四方军队入雒阳，召董卓、丁原、王匡、鲍信等人，使将兵诣京师，以威逼宦官与何太后。刘备也被何进命令回东莱招兵买马。
离别时，刘备单独求见何进：“皇帝有近臣，宦官、侍卫是也，有骨肉之亲，外戚是也，皇帝用三者而治众事、固京师，三者秉皇帝之威而控制军队、传递号令、制衡外臣世家。”
何进：“冰冻三尺，非一日之寒，宦官秉权日久，师徒相继、党徒盘根。你怎知谁忠诚厚道，谁外谦卑而内怀奸？谁能保证蹇硕之事不重演？”
刘备：“若用郎官替代宦官，必然世家大族侵袭皇权，况且又岂知郎官必然忠诚？”
何进：“郎官皆统属于外官，为我等之子弟、故吏，当然比宦官忠诚！”
刘备叹息而退，出来对荀攸说：“大将军以为外臣必忠于他，内宦不可信，可惜可叹。”
荀攸：“外戚大将军梁冀、窦武等皆被皇帝和宦官杀掉，何大将军怕是担心旧事重演。”
刘备：“大将军以为与外臣站在一起，外臣就一定忠于他？”
刘备的手指在以陈留郡为中心的中原地图上比划着。陈留郡的浚仪县，乃是战国七雄魏国的都城大梁，王贲攻魏，引水灌大梁，3个月之后，大梁城墙坍塌，魏王请降，秦国改大梁为浚仪县。位于在之后历史上有大名鼎鼎的名称--汴梁或开封。大名鼎鼎的酸枣也属于陈留，位于浚仪西北，两城之间有阴沟相联。
如果刘备没有来自后世的知识，知道诸侯讨董于陈留酸枣会盟，绝对没有人能想到张邈这种从未掌过兵的清流名士竟是起兵响应的关东诸侯之一！
这背后策划莫非是袁绍？打着限制刘协的名号，实际为日后起兵做准备？刘备不由深深地感到袁绍在政治斗争中的可怕。
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